Tillsyn, olovligt byggande och bristande underhåll

Byggnadsnämnden ansvarar för tillsyn enligt plan- och bygglagen. Det innebär att kommunen kontrollerar att byggnader, tomter och byggprojekt följer gällande regler. Tillsynen kan handla om olovligt byggande, ovårdade byggnader och tomter eller att regler i byggprocessen inte följs.

Tillsyn enligt plan- och bygglagen

Byggnadsnämnden ska se till att regler följs när man bygger, ändrar eller använder byggnader. Tillsynen ska bidra till en trygg, säker och välskött byggd miljö i kommunen.

Tillsynen innebär bland annat att kontrollera att:

• regler och beslut i bygglovs- och byggprocessen följs
• byggnader uppfyller krav på utformning, säkerhet och underhåll
• enkla hinder för tillgänglighet tas bort när det är möjligt
• byggnader behåller de tekniska egenskaper som gällde när de byggdes

Byggnadsnämnden startar ett tillsynsärende när det finns misstanke om att regler inte följs. Om regler bryts kan kommunen besluta om olika åtgärder, till exempel sanktionsavgift.

Olovligt byggande

Olovligt byggande innebär att någon bygger, ändrar eller använder en byggnad utan det bygglov, startbesked eller den anmälan som krävs.

Om en åtgärd har påbörjats utan lov eller startbesked måste byggnadsnämnden ingripa.

Möjliga åtgärder

Om kommunen bedömer att en överträdelse har skett kan byggnadsnämnden till exempel:

• ta ut en byggsanktionsavgift
• förelägga fastighetsägaren att ansöka om bygglov i efterhand
• besluta om rättelse, till exempel att det som byggts ska tas bort

En byggsanktionsavgift kan tas ut även om överträdelsen skett av misstag. Avgiften regleras i plan- och byggförordningen.

Preskription

• Byggsanktionsavgift kan inte tas ut om kommunen inte gett möjlighet att yttra sig inom fem år efter överträdelsen.
• Kommunen kan normalt inte besluta om rivning av ett olovligt bygge efter tio år.
• För lovföreläggande finns ingen preskriptionstid.

Bristande underhåll av byggnader

Byggnader ska enligt lag hållas i vårdat skick och underhållas under hela sin livslängd.

Det innebär att:

• byggnaden ska vara säker att använda
• byggnadens tekniska egenskaper ska bevaras
• byggnaden ska vara lämplig för sitt ändamål

Om en byggnad är särskilt värdefull ur historisk, kulturhistorisk eller miljömässig synpunkt ska den underhållas så att dessa värden bevaras.

Om en byggnad är förfallen

Om en byggnad är ovårdad eller innebär risk för människor kan byggnadsnämnden besluta om åtgärder, till exempel:

• åtgärdsföreläggande (krav på att brister ska åtgärdas)
• förbud mot att använda byggnaden
• rivningsföreläggande

Beslut kan kombineras med vite eller genomföras på fastighetsägarens bekostnad.

Ovårdade tomter

En tomt ska hållas i vårdat skick, oavsett om den är bebyggd eller inte.

Det innebär bland annat att:

• risken för olyckor ska vara liten
• tomten inte får orsaka betydande olägenheter för omgivningen
• vegetation inte får skapa trafikfara

Så här gör du om du vill anmäla ett tillsynsärende

Om du vill anmäla något som du tror strider mot plan- och bygglagen kan du använda vår e-tjänst. Det kan till exempel vara en olovlig byggnation, en ovårdad tomt, en fallfärdig byggnad eller en olovlig rivning.

Du kan göra anmälan utan att uppge ditt namn – det väljer du själv i e-tjänsten. Tänk på att du i så fall inte får någon återkoppling eller information i ärendet.

• E-tjänst: Anmäl ovårdad tomt eller olovligt byggande Länk till annan webbplats.